集遊法／報備制可隨時集遊？簡太郎：仍需法律規範

(2008/11/13 14:31)

上百學生靜坐，為集會遊行法不公抗議。

記者林睿康／台北報導

集會遊行法如果從「許可制」改為「報備制」，是否從此以後大家就可以隨時隨地集會遊行表達意見？內政部次長簡太郎今（13）天在國民黨立法院黨團舉辦的公聽會上表示，以德國集會遊行法為例，雖然採取報備制，但集會遊行若危及公共安全或秩序，主管單位可以禁制、解散，甚至判刑，而且也設有禁制區。

簡太郎說，綜觀世界先進各國，除了德國採報備制外，其他國家都採許可制，而台灣雖然是許可制，但是都採取「原則許可、例外不許可」，並沒有限縮人民集會遊行的空間。

對於立委提出的修法版本中，包括將「許可制」改為「報備制」、取消禁制區規定、廢除刑法處罰規定和主管機關沒有禁制或解散的權責，簡太郎表示，報備制並不是一經報備就可以隨時隨地舉行集會遊行，以德國集會遊行法為例，雖然採取報備制，但集會遊行若危及公共安全或秩序，主管單位可以禁制、解散，甚至判刑，而且也設有禁制區。

簡太郎憂心，若許可制改為報備制，將來集會遊行可不需事先申請，會讓警察機關難以掌握應變，也會讓集會遊行增加，讓警方單位疲於奔命，排擠到其他勤務的警力。雖然他傾向修法，不過他也呼籲立委在修法前，應該要集思廣益，參考國外做法、做好配套，才不會發生後遺症。

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